金沙8888js登录入口关于市政协十四届广州市委员会第四次会议第4124号提案答复的函
A类
穗教案〔2025〕347号
冯昭扬等委员:
你们提出的《关于发挥广州中小学校教室照明技术优势,进一步“补强”室内照明,为近视防控提供更大助力的提案》(第4124号)收悉。我局高度重视,积极会同市卫生健康委、市工业和信息化局、市市场监管局等会办单位进行研究。经综合会办单位意见,现将有关办理情况答复如下:
2025年5月28日下午,我局组织了2018-2019年全市中小学校教室照明改造民生实事提案“回头看”活动,联合市政协教科卫体委进行“改善教室照明,保护青少年视力”专题调研,实地调研海珠实验学校并进行座谈,我局分管领导、越秀区教育局、海珠区教育局和相关学校参加,市政协由教科卫体委副主任肖卫中带队,邀请冯昭扬等委员参加。座谈会上,相关区和学校汇报了教室采光照明的情况,我局介绍我市中小学照明改造工作情况、对策建议及下一步工作,与会人员围绕中小学灯光照明、青少年近视防控等问题进行深入的探讨和交流。
一、关于户外活动、室内照明“两手抓”的建议
广州市深入贯彻落实习近平总书记关于儿童青少年近视防控工作的重要指示批示精神,深入推进全国青少年近视防控实验区建设,坚持“健康第一”理念,不断研究探索近视防控措施。一是在“户外”,我局制定《金沙8888js登录入口关于进一步加强中小学校课间活动和学生体质健康管理工作的通知》,指导中小学校要确保学生课间正常活动,每节课间应安排学生走出教室适量活动、放松或远眺。指导各区各校落实中小学生每天2小时体育活动时间,落实每天两次眼保健操,中小学校每天统一安排30分钟的大课间体育活动,防止学生疲劳用眼,2025年春季学期,我市义务教育阶段学校实施15分钟课间,进一步增加学生户外活动时间。二是在“室内”,定期进行中小学教室灯光照明普查。2024年7月,我市对中小学灯光照明达标等情况进行了一轮普查,11区近1700所中小学中有约1500所学校做到全部教室按标准落实灯光照明改造,占86.85%。同时,我市将教室照明环境纳入对区人民政府履行教育职责评价工作,评价依据为卫健部门“双随机”检测数据。以2023年为例,卫健部门随机监督抽查我市341所中小学校采光照明情况,结果表明,我市在装设人工照明合格率、黑板局部照明灯设置合格率、课桌面照度合格率等方面合格率较高,对于不合格的项目,各区教育局督促学校100%限期整改,完成整改后由卫健部门同步验收。
二、关于相关标准和标准执行的建议
一是目前学校开展教室照明监测主要按照国家强制标准《中小学校教室采光和照明卫生标准》(GB7793-2010)的指标要求进行,卫健部门按照标准对教室采光和照明检查项目含窗地面积比、采光方向、防眩光措施、装设人工照明、黑板局部照明灯设置、课桌面照度及均匀度、黑板照度及均匀度等指标进行监测;二是我市严格依照灯光照明技术标准推进学校新、改、扩建项目建设,针对学校教室、宿舍、图书馆、实验室等场室的灯光照明新建或改造的项目,督促学校及项目承建方严格执行广东省地方标准《DB44/T2335-2021中小学校教室照明技术规范》,规范开展设计、施工、检测及验收工作,确保新建或改造场室全部达标,2022年以来,我局组织实施的8个灯光照明改造项目,均通过第三方专业检测机构检测,各项指标合格。三是做好教室照明设备的更新维护,2024年,我局在开展全市中小学灯光照明达标等情况摸查中发现,近三年,我市11个区共有1224所学校安排第三方专业机构对教室照明进行检测,针对发现的问题进行改造和设施设备的更新维护,并按标准进行验收。我局也鼓励和支持有条件的学校积极开展多频次的教室采光照明检测工作,将向上光通量等更多的指标纳入检测中。四是落实产品质量监管,市市场监管局将室内照明产品列入广州市重点工业产品质量安全监管目录和年度监督抽查产品目录。2024年,共计监督抽查54批次,经检验不合格4批次,不合格产品发现率7.41%,对不合格产品企业严格依法落实整改、处罚、通报、公告等处理措施,有效保障了照明设备质量。五是助力企业技术革新,市工业和信息化局将照明产业作为我市消费品工业重点发展的产业之一,通过实施企业技术改造、产业创新能力建设、“四化”改造等工业领域扶持政策,引导和支持照明企业提升产品质量和创新能力,更好为学校提供优质的照明产品。
三、下一步工作
促进儿童青少年视力健康是中央关心、群众关切、社会关注的“光明工程”,下一步我局将继续推进学校教室照明优化工作。一是持续深化《综合防控儿童青少年近视实施方案》的贯彻落实,通过多维度、全方位的措施,督促各学校严格执行《中小学校教室采光和照明卫生标准》等相关规范,为儿童青少年营造健康、适宜的视觉环境。二是严格按照既定标准,稳步推进学校新建、改建及扩建项目的灯光照明改造工作。从设计规划到施工安装,全程把控照明质量,确保每一个教学场室的照明环境都能达到标准。三是积极引导照明企业增强社会责任感,在目前财政较为困难的情况下,通过捐建等举措积极支持学校灯光照明优化工作,加大研发投入,创新技术手段,生产出更多符合近视防控需求、具有良好社会效益的照明产品,共同为守护儿童青少年的视力健康贡献力量。
再次感谢你们对教育工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
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2025年7月29日
(联系人:范东阳、张赛,联系电话:22083853、22083818)
公开方式:主动公开
抄送:市政府办公厅,市政协提案委,市卫生健康委,市工业和信息化局,市市场监管局,市教育基建和装备中心、市中小学卫生健康促进中心。